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龙岩市财政局澳门美高梅网址登录,mgm娱乐网址贯彻《龙岩市本级 财政投资评审管理办法》有关事项的通知
来源:龙岩市财政局  日期:2019-01-17 【字号:
 龙财建〔20183
市直各单位:

为贯彻201871日起施行的《龙岩市本级财政投资评审管理办法》(龙政办〔2018106号),加强市本级财政投资评审管理,现将有关事项补充通知如下:

一、澳门美高梅网址登录,mgm娱乐网址项目评审范围

(一)《评审管理办法》涉及的市财政局与项目主管部门对财政投资项目预决算评审、竣工财务决算批复职责分工的涉及的项目总投资以立项概算批准文件为准(无须立项的以政府有关会议纪要或有权单位批准文件为准,下同)。项目实施过程中项目总投资的增减变化不影响项目管理职责分工。

(二)项目单位为了加强管理将多个小项目(指项目总投资扣除征迁资金后金额300万元以下的建设项目,下同)打包成一个项目包,实际上分项实施的,由项目主管部门自行审核或委托社会中介机构审核。例如日常零星修缮改造等按年度打包进行统一招标,并按实际需要分项实施的项目。

(三)项目单位将应报市财政局评审的项目与小项目一并进行招标的,仍按评审管理办法规定分别由市财政局、项目主管部门自行审核(或委托社会中介机构审核)。

二、澳门美高梅网址登录,mgm娱乐网址项目概(预)算评审管理

(一)项目概(预)算评审管理以项目为单位实行整体管理。项目单位应根据有关规定加强项目概(预)算管理,因客观原因可以根据项目实际情况在批复概算、预算中调剂或使用预备费,但应向市财政局报备。

(二)项目报审预算不得突破已批准的项目概算。项目分批报审并实施的,已实施部分按预算审定数汇总计算项目报审预算。预算超概算的市财政局一律不予受理,因特殊原因确需突破概算的,应按规定程序办理调概手续后才予收件;无须立项的项目应报原批准单位调整投资额。

(三)项目报审决算原则上不得突破已审定的项目预算,因客观原因造成决算超过审定预算10%以内的项目,建设单位必须出具书面报告分析原因并落实超预算资金来源后,才予收件;项目报审决算超过审定预算10%以上的,应按以下程序报批后市财政局才予收件:

1.项目决算超过审定预算10%以上未超概算的项目,由项目主管部门负责对超预算原因进行分析和审核,并提出明确意见后报财政局对口业务科室办理:超预算资金已在部门预算中安排或已落实资金来源的由市财政局批准;超预算资金未落实需追加安排的由市财政局提出意见报市政府同意。

2.项目决算超概算的应按规定办理调概手续,无须立项的项目报原批准单位批准调整投资额,并落实超概算资金来源。

三、有关衔接问题

(一)市政府《龙岩市人民政府澳门美高梅网址登录,mgm娱乐网址印发龙岩市市本级政府投融资项目概算管理办法的通知》(龙政办〔2017213 号)施行以前(即2017118日之前)已竣工的送审项目,项目决算超概算、发改部门不予调概的,应由项目主管部门参照概算管理办法对超概算原因进行审核,提出处理意见后报市政府或原批准单位批准。批准后市财政局才予收件;已竣工项目决算超预算未超概算的,按前述第二点规定处理。项目中个别未送审预算的部分按实际送审结算数计算预算数。

(二)201871日前,小项目预算已经由评审中心出具审核结论的,决(结)算由项目主管部门自行审核或委托社会中介机构审核。

(三)201871日前已签订合同的小项目约定由评审中心审核的,继续由评审中心审核,但项目竣工财务决算仍由项目主管部门批复。若合同双方书面协商一致,可调整为委托社会中介机构审核,同时需报评审中心备案。

(四)市财政局已收件的小项目因资料不全等原因被退件的,后续由项目主管部门自行审核或委托社会中介机构审核,市财政局不再收件。

四、其他事项

(一)待摊投资支出等财务类支出预结算原则上一次性报审。需要公开招投标的监理、设计、勘察、检测等工程费用及土地房屋征收费用等结算可分批报审,零星支出等难以预计支出可不编报预算,在编报竣工财务决算时一并报审。

(二)预算审核过程中若发现报审预算编列不足,审增预算将会突破概算的,将出具审核意见要求项目单位调整项目设计或实施方案并重新编报项目预算。

(三)项目单位应切实履行业主管理责任,对送审项目资料认真把关,保证所提供资料的真实、完整、无误。若发现有意缺项、漏项或故意汇总错误的现象将予以退件处理。

龙岩市财政局

2019117

 

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